有人说“乌6坎7事件”是一件坏事情，它引起8了国内外的严重9关注10，损害11了我国基层12政府13的形象14；有人说“乌6坎7事件”是件好事情，它终于15让人们看到了村民的力量和村民能够16自治2的素质17与18能力。笔者认为，“乌6坎7事件”是一起值得19记取的事情，它本质20地反映21我们在制度22设计23和制度22执行24之间的困境25，反映21了权力3和权利26之间的不平等。反省27“乌6坎7事件”的最好办法是要从中汲取28教训29，尤其30要警惕31权力3的“两张面孔32”削弱1基层12群众33自治2制度22，一是基层12政权34不当干预35的权力3，二是高于36基层12政权34不当决策37的权力3，前者直接损害11村民自治2，后者间接削弱1村民自治2。从某38种意义上说，后者是不易被人们觉察39的，而危害40性41却更大。

1. xuēruò: affaiblir . 2. zìzhì: autonomie, autonome . 3. quánlì: pouvoir, autorité . 4. shěn / chén: (patronyme) . 5. shì: lettré, soldat, personne, (clé 33) . 6. wū: corbeau . 7. kǎn: talus, remblai, berge, fosse . 8. yǐnqǐ: provoquer, inciter, susciter, donner lieu . 9. yánzhòng: grave, sérieux, critique . 10. guānzhù: suivre de près . 11. sǔnhài: être nuisible à, porter atteinte à . 12. jīcéng: base . 13. zhèngfǔ: gouvernement . 14. xíngxiàng: image, figure, imagé . 15. zhōngyú: finir par, en arriver à, finalement . 16. nénggòu: pouvoir, être capable de . 17. sùzhì: qualité . 18. yǔ / yù: avec, à, et / participer à . 19. zhíde: mériter, valoir . 20. běnzhì: essence, nature, intrinsèque . 21. fǎnyìng: refléter, faire un compte rendu objectif . 22. zhìdù: institutions, système . 23. shèjì: établir un projet, concevoir, combiner un coup . 24. zhíxíng: appliquer, exécuter . 25. kùnjìng: situation difficile, pétrin . 26. quánlì: droit . 27. fǎnshěng: introspection . 28. jíqǔ: absorber, assimiler . 29. jiàoxun: faire la leçon, sermonner . 30. yóuqí: particulièrement, surtout, notamment . 31. jǐngtì: rester vigilant, être sur ses gardes . 32. miànkǒng: visage, figure . 33. qúnzhòng: foule, les masses . 34. zhèngquán: pouvoir . 35. gānyù: intervenir dans . 36. yú: à, de, en, par, (patronyme) . 37. juécè: arrêter une politique, prise de décision . 38. mǒu: certain, quelconque, un tel . 39. juéchá: sentir, flairer, détecter, percevoir, prendre conscience . 40. wēihài: nuire à, compromettre, léser . 41. xìng: caractère, propriété, sexe, sexuel .

　　基层12政权34的权力3行使不当直接损害11村民自治2

　　从 1987年全国人大常委会42批准在农村43试行《村委44会组织45法》，到1997年正式实施46，我国的村民自治2走过了25年的历程47，创制48了自我约束49的“村规民约50”，采取51了竞争52性41的“海选53”方式民主选举54村官55，率先56倡导57村务公开，真正经历58了“自己当家、自己作主、自己决定”的民主实践59。

42. chángwěihuì: comité permanent . 43. nóngcūn: campagne, région rurale . 44. wěi: confier, mandater, comité . 45. zǔzhī: organiser, constituer, organisation, structure, organisme, organisationnel, tissu . 46. shíshī: mettre en vigueur, réaliser . 47. lìchéng: cours, parcours, carrière . 48. chuàngzhì: inventer, formuler, élaborer . 49. yuēshù: contraindre . 50. cūnguī-mínyuē: charte villageoise, règlements communaux . 51. cǎiqǔ: adopter, appliquer . 52. jìngzhēng: concurrence, compétition, rivalité . 53. xuǎn: choisir, recueil, élire . 54. xuǎnjǔ: élire, élection . 55. guān: mandarin, cadre . 56. shuàixiān: être le premier à, prendre l'initiative . 57. chàngdǎo: prendre l'initiative de, préconiser . 58. jīnglì: expérimenter, éprouver, expérience . 59. shíjiàn: pratique, mettre en pratique, exécuter .

　　与此同时60，权力3的影子61也一直伴随62着村民自治2的成长，这就是基层12政权34的权力3。我国没有民主的传统63，在推进64基层12民主的过程65中，需要基层12政权34进行积极66的政治67宣传68动员、组织45实施46和权利26保障69，因此70，基层12政权34是推进64村民自治2的一只有力的手，而不是一只无形71的手。在我国近30年的村民自治2民主实践59中，基层12政权34的积极66作用是不能也不应该72被抹杀73的。应该72澄清74一种错误75的观念76，这种观点认为，村民自治2是基层12政权34以外的社会自治2，是村民自己管理77自己的事务78。这种观点强调79基层12政权34和村民自治2组织45的分权80，反对基层12政权34介入81村民事务78。这种观点忽视82了村民自治2组织45与18村民之间如何83协调84权力3关系以防止85冲突86，最核心87的是不要基层12政权34管理77的自治2在中国根本88行不通89。即使90在国外，政府13也扮演91着自觉而积极66的角色。1919年，美国92教育93家杜威94应邀95到中国讲学96，他对自治2的诠释97是比较全面和正确的，他说很多人都把“自治2”的意义误会98了。只顾99自己的“自”，忘却100了还有管理77自己的“治”。自治2“不是绝对101地不允许102外界103插入104干涉105，乃106自己练习107管理77自己的意思”。(…)

60. yǔ cǐ tóngshí: en même temps . 61. yǐngzi: ombre, reflet, trace . 62. bànsuí: accompagner, suivre . 63. chuántǒng: tradition, traditionnel . 64. tuījìn: pousser en avant, faire progresser, se porter en avant . 65. guòchéng: trajet, parcours, processus . 66. jījí: positif, actif, enthousiaste . 67. zhèngzhì: politique, sciences politiques . 68. xuānchuán: faire de la propagande, diffuser, faire de la publicité . 69. bǎozhàng: assurer, garantir, garantie . 70. yīncǐ: donc, par conséquent . 71. xíng: forme, apparence . 72. yīnggāi: devoir, il faut, acceptable . 73. mǒshā: effacer, gommer, nier . 74. chéngqīng / dèngqīng: clair, limpide, clarifier / clarifier, laisser reposer . 75. cuòwù: faux, erroné, faute, erreur, tort . 76. guānniàn: idée, notion, conception, concept . 77. guǎnlǐ: gestion . 78. shìwù: occupation, charge, affaires courantes (politiques, économiques) . 79. qiángdiào: mettre l'accent sur, souligner . 80. fēnquán: séparation des pouvoirs, décentralisation . 81. jièrù: intervenir, s'interposer . 82. hūshì: négliger, ne faire aucun cas de . 83. rúhé: comment . 84. xiétiáo: coordonner, harmoniser . 85. fángzhǐ: empêcher, éviter, prévenir, conjurer . 86. chōngtū: conflit, accrochage . 87. héxīn: noyau, centre, cœur . 88. gēnběn: fondamental, essentiel, pas du tout . 89. xíngbutōng: impraticable, qui n'aboutit à rien . 90. jíshǐ: même, même si, quand même . 91. bànyǎn: jouer, interpréter . 92. Měiguó: États-Unis . 93. jiàoyù: éduquer, éducation . 94. Dǔwēi: Dewey . 95. yìngyāo: sur l'invitation de . 96. jiǎng=xué: donner des conférences, enseigner . 97. quánshì: commenter, interpréter . 98. wùhuì: se méprendre . 99. gù: regarder, se préoccuper, (patronyme) . 100. wàngquè: oublier . 101. juéduì: absolu, absolument . 102. yǔnxǔ: permettre, admettre . 103. wàijiè: le monde extérieur, le public . 104. chārù: insérer, intercaler . 105. gānshè: se mêler, s'immiscer dans . 106. nǎi: être, donc . 107. liànxí: exercice, pratiquer .